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富源乡减轻农民负担工作汇报


  在市农委减轻农民负担监督管理办公室的领导下,按照市农民负担监督管理办公室的工作计划和工作目标,我乡紧紧围绕贯彻上级农村税费改革及减轻农民负担有关政策、法规,进一步加强减轻农民负担工作的力度,取得了一定成效。现对我乡减轻农民负担工作进行简要汇报。
一、 领导重视
按年初市减轻农民负担工作部署,乡政府召开由全乡涉农收费部门参加的党委扩大会议,认真传达了上级减轻农民负担工作的各项政策、 法规。增强了广大涉农收费部门对减轻农民负担工作重要性的认识。为加强减负工作的组织领导,确保减负工作有序稳妥进行,乡党委会决定对原减负领导小组进行调整,组成了由乡政府乡长郭忠春为组长,分管纪委工作的党委副书记为副组长,由乡经管站、财政所、民政等部门负责人参加的工作领导小组,形成党政领导亲自抓、负总责的工作制度,将减轻农民负担工作落到实处。
二、严控标准,确保负担不反弹
我乡认真执行各项负担标准,严格执行“一事一议”等涉农收费审核程序,确保了农民负担不反弹。一是严格“一事一议”议事程序和审批手续及所筹资金、以奖代补资金的监督管理。年初各村在召开村民大会或村民代表大会的基础上,由各村填报市统一印制的筹资筹劳预算审批表,并附村民会议记录上报乡经管中心审核,乡政府审批,然后报市经管站、减负办备案。2005年全乡各村共议成“一事一议”筹资项目23个,总金额为121016元,各村筹资标准均不超过省农村税费改革相关文件规定的每人12元标准,并将筹资款全部纳入帐管理。2005年“以奖代补”资金全部发放到村,各村按规定用于弥补当年村级各项公益项目支出不足及以前年度两工超支。二是“村级财政转移支付”全部足额拨付到位。由于我乡经济基础比较薄弱及以前年度兴办乡办企业乡政府共在乡信用社贷款近百万元。2005年末乡乡信用社将乡政府帐户全部封存,用于归还贷款及利息。乡政府领导经过多方筹集分两期于2006年3月末将村级财政转移支付全部拨付到村。没有挤占、挪用现象,确保了村级各项工作的正常开展。三是全乡中小学全部实行一费制。并将国家对贫困生的“一免两补”全部发放到学生手中,没有截留、挪用现象发生。四是各涉农部门的一切收费均严格按上级有关政策标准执行,无超标准收费。
三、下一步工作打算
总体来看,我乡减轻农民负担工作自农村税费改革以来取得了一定的成绩,但其中也存在着许多不足,主要:一是由于税费改革后不再向农户收缴税费,部分农户认为什么费用都不用交,给村级“一事一议”筹资及正常收费带来一定困难。致使村级公益事业不能按期进行或进行后拖欠工程款不能及时对付。二是农户欠款清缴难度大,致使村级无法偿还借款。借款利息不断增加加大村集体负担。三是乡政府对上级有关政策宣传力度不够,致使部分村民对上级政策了解不够、不全,给乡村两级正常收费带来一定难度。因此我们将做好以下几方面工作。
(一)、加大对各站办所涉农收费的监督力度。
(二)、加大村级“一事一议”工作的宣传力度,增强农户对村级公益事业建设是自己应尽的义务的责任感。
(三)、加大农民负担监管力度,进一步完善农民负担监督网络建设。
(四)、加强村集体经济的监管力度,积极挖掘财源增收节支,清收农户欠款。采取多种渠道化解村级债务,减轻村级负担。

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